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关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

作者: 来源:本站原创点击数: 发布时间:2014年03月03日【字体:

党的十八大明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。为贯彻落实市委、省委教育工委要求,根据中共苏州市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(苏委发〔2014〕5号)、《中共苏州市委教育工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》文件精神,结合我校教育实际,现就深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案:

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定为切入点,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,大力弘扬新时期苏州精神,推进苏州率先实现教育现代化,谱写中国梦苏州教育新篇章。

开展党的群众路线教育实践活动,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行严肃查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。

第二批教育实践活动是第一批活动的延伸,深入开展党的群众路线教育实践活动,要充分借鉴运用第一批教育实践活动成功经验,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,更加注重领导带头、示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门,教职工、学生、家长、社会参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。

二、目标任务

我校党委参加第二批教育实践活动,重点突出“四治四兴”:治脱离实际、脱离群众之病,兴为民惠民之风;治急功近利、不负责任之病,兴实干担当之风;治懈怠自满、享乐安逸之病,兴改革攻坚之风;治挥霍奢靡、铺张浪费之病,兴勤政清廉之风,着力解决宗旨意识、工作作风、精神状态、廉洁自律等方面存在的突出问题。要以领导班子和领导干部为重点,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,努力使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。着力实现“教好每一个学生,发展好每一位教师、办好人民满意的学校”的目标,为我校教育的发展提供坚强保证。

(一)密切党群关系。通过开展教育实践活动,确立为人民服务和立党为公、执政为民理念,想群众之所想,急群众之所急,对群众的意见、要求和呼声,作深入研究和换位思考;学校党员干部要放下架子、沉下身子,深入课堂、师生、家长,真正了解并积极回应学生、家长、社会对教育的需求和期盼,把学生、家长、社会满意作为检验我校教育改革发展的重要标准,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

(二)改进工作作风。按照市委、教育局党工委要求,重点查找解决庸满散拖,推诿扯皮;片面追求部门和“小圈子”利益,各打各的“算盘”;工作不落实,服务不主动等问题。为此,学校党员干部要深入课堂师生、家长、社会,了解掌握师生、家长、社会最关心、最迫切的教育改革发展现实需求,把实践活动作为学习的课堂,切实反对“四风”,促进作风建设落到实处。

(三)解决突出问题。校党委要着力解决关系师生切身利益的问题。坚持以民为本、以人为本,坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,切实落实各项教育惠民政策,重点解决学校管理的民主化制度化、校园文化建设、德育体系建设、后勤保障服务、师资队伍建设、教职工奖励性绩效工资分配、减轻学生负担等方面与党的群众路线要求、与教育规律不适应的问题,推动现代学校制度建设,办好人民群众满意的教育。

(四)建立长效机制。进一步加强教育系统党风廉政建设,强化完善各项制度和机制建设,着力提高制度的执行力。推进学习型服务型创新型党组织建设,组织带领广大党员干部为师生、家长、社会服务,着力构建富有针对性、科学性、实效性、面向师生、家长、社会,服务师生、家长、社会的长效机制。

三、活动安排

教育实践活动从2014年2月份开始,9月份基本完成。其中,集中教育时间为期3个月。认真落实市委、省委教育工委、市教育工委的部署要求,围绕反对四风,突出“四治四兴”要求,保持党的先进性和纯洁性。着力抓好“学习教育、听取意见”,“查摆问题、开展批评”,“整改落实、建章立制”三个环节,推动教育实践活动扎实有效开展。

(一)学习教育、听取意见环节(2月中旬至4月中旬)

重点是深入学习,加强教育,广泛征求党员、干部、师生、家长等对校领导、学校改进作风的意见。

1.动员部署(2月下旬至3月中旬)

2月下旬学校领导班子人员参加市委教育工委召开的动员大会。成立平江中学校党委群众路线教育实践活动领导小组、工作小组,并明确工作职责。组织领导小组、工作小组学习市委、市委教育工委下发的有关文件,并制定《中共苏州市平江中学校党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《平江中学校党委党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》,《在平江中学校党委深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会的讲话》。3月中旬前校党委召开动员大会,党委副书记唐曼芬主持并作动员讲话,邀请市委教育工委指导组联系领导参加动员大会(第十五指导组:平江、建设交通。组长:吴海梁(市教育局副调研员) 组员:徐 磊、黄丽华)。指导组领导讲话。会后参会人员对学校领导班子和校级党员领导干部作风方面情况开展民主评议。

2.学习教育(2月下旬至4月上旬)

(1)广泛开展学习活动。全体党员紧紧围绕强化宗旨意识、树立群众观点、通过集中辅导、文本学习、交流讨论、组织收看专题片等多种形式学原文、听报告、看录像、谈体会,深入党的十八大、十八届三中全会精神和党章,学习中国特色社义理论体系,学习十八大以来习近平总书记关于坚持群众路线的重要论述和一系列重要讲话精神,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习资料。(2)举办中心组专题学习会。3月底前,完成一次中心组学习。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴负责)

(3)完成党员干部在线学习。通过“教育系统党员在线学习平台”,完成10学时的在线学习任务。(落实人员:范勇负责)

(4)组织第一次交流讨论会。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴负责)

围绕“坚持为民务实清廉,谱写中国梦的苏州篇章”开展讨论,进一步提振精气神;围绕“四治四兴、打造新时期好干部队伍”开展讨论,争当信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当和清正廉洁的表率。3月下旬组织第一次交流讨论会,党员要深入学习常德胜、吴栋材等先进典型事迹,深入学习教育系统刘嫣静、陶旭东等先进典型事迹。并参加局党委组织的演讲、征文等活动。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴)

(5)组织缅怀先烈活动。四月上旬,组织党员赴雨花台烈士纪念馆参观,瞻仰烈士陵园,缅怀先烈遗志。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴)

(6)组织第二次交流讨论会。4月上旬组织第二次交流讨论会,党员围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展讨论,进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴)

3.征求意见(3月上旬至4月中旬)

根据“四治四兴”要求,领导干部“走基层、听民声、求良策”,集中开展“五听五问”活动,听党员教师、教职工、民主党派教师、学生、家长的意见,问效、问怨、问症、问需、问策,广泛征求各方的意见和建议。

(1)深入开展“帮困结对”活动。在校领导带领下,党员要积极结对贫困生,结对困难教师。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴)

(2)召开座谈会听取意见。校党委要认真召开专题座谈会,直接听取党员教师、教职工、民主党派教师、学生、家长、退休教师等方方面面对校党委、学校作风建设的意见和建议。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴)

(3)书面通知征求意见。发放《关于征求平江中学校加强作风建设意见建议的函》,征集相关部门、人员的意见和建议。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴)

(4)畅通渠道广纳建议。在校党建网上建立“党的群众路线教育实践活动”专题栏目,开设征求意见平台;开通征求意见专线电话,开通征求意见信箱等采取多种方式,广纳意见建议。(落实人员:袁军、范勇)

(5)梳理汇总意见。校工作小组对参加教育实践活动的校领导班子和领导干部作风方面的问题进行集中梳理、汇总,做到有问题不隐瞒、实事求是上报到市教工委领导小组办公室。(落实人员:吴洁、徐威)

(二)查摆问题、开展批评环节(4月下旬至6月中旬)

重点围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,深入开展批评和自我批评。

1.认真开展谈心谈话(4月下旬至5月中旬)

市委教育工委指导组联系领导与学校领导班子、中层正职谈话。校领导班子成员相互谈话。校领导与分管处室负责人(支部书记)、级部组长谈话。谈话时该提醒的提醒,该批评的批评,大家要打消顾虑,放下包袱,真正把意见说出来、把责任扛起来,同时征求对自己的意见。(落实人员:吴洁、徐威)

2.认真撰写对照检查材料(4月下旬至5月中旬)

认真梳理、汇总征求到的意见和建议,学校党政主要负责人,要总结检查落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定的情况,对照为民务实清廉的要求,认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,亲自撰写对照检查材料,报市教工委领导小组办公室审阅。(落实人员:吴洁、徐威)

3.召开专题民主生活会(5月中下旬)

把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓,充分做好各项准备工作,确保开出高质量。制定校党委专题民主生活会专项方案,报市党工委联系领导并邀请他们参加会议。会上,要开门见山、直奔问题,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。党委负责人要带头查摆问题,班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,并对各方提出的意见进行回应。还要开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴)

4.召开民主生活会通报会(6月上旬)

专题民主生活会后,校党委要召开情况通报会,通报校领导班子专题民主生活会情况。校领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善,经市委教育工委指导组联系领导同意后,在通报会前发放给与会人员。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴)

5.形成民主生活会专项报告(6月中旬)

民主生活会后,形成校民主生活会专项报告,经市委教育工委指导组联系领导审阅同意后,上报市教工委教育实践活动领导小组和市教工委纪委、市教工委组织处。(落实人员:吴洁、徐威)

(三)整改落实、建章立制环节(6月下旬至9月)

1.制定整改方案(6月下旬)

针对查摆出来的“四风”问题,校领导班子和领导干部抓住重点问题列出清单,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,领导班子要认真制定整改方案,报市委教育工委指导组联系领导审阅,校领导班子成员要制定个人整改措施,交主要领导审阅。实行开门整改,向教职工、学生、家长等作出整改承诺,及时公布整改情况,在一定范围内进行公示,请教职工、学生、家长等评价和监督。上下联动抓整改,把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,真抓实改、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让大家看得见、感受得到、大多数人满意。(落实人员:袁军、范勇)

2.抓好专项整改(6月下旬至9月底)

校领导班子和领导干部对照整改方案,进行任务分解,围绕反对“四风”要求,集中时间和精力,明确责任人,明确任务书和时间表,对作风建设突出问题开展专项整改。认真开展群众评议活动,改进工作作风,提高服务效能。(落实人员:吴洁、徐威)

3.健全长效机制(9月份)

校领导干部按照分工牵头负责,相关处室参与,在深入调研的基础上,建立健全学校作风建设相关的长效机制。(落实人员:)

4.形成活动总结报告(9月中旬)

形成平江中学校党委教育实践活动总结报告,经市委教育工委指导组联系领导审阅同意后,上报市教工委教育实践活动领导小组。

5.召开总结大会(9月底前)

认真召开校党委教育实践活动总结大会,党委副书记主持并讲话,全面总结学校开展的教育实践活动的成效;市委教育工委指导组联系领导讲话,对校党委教育实践活动进行评价并提出要求。会议结束时,对校领导班子和领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风情况。(落实人员:诸葛宗仁、唐燕琴)

四、组织领导

(一)建立工作小组、落实相关责任

成立平江中学校党委党的群众路线教育实践活动领导小组、工作小组,负责活动的组织、领导、开展。人员各司其职、又通力合作。

(二)领导率先带头、精心组织实施

把学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节的工作真正落到实处,特别要注意将学习和深入群众、深入基层、深入实际贯穿教育实践活动全过程。领导班子和领导干部要切实负起责任,带头参加活动,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,示范带动和推进学校教育实践活动。

(三)积极创新方式、确保活动实效

结合学校教育改革发展实际,积极创新方式方法,使教育实践活动的内容、形式、载体更具针对性、实效性和吸引力、感染力,切实做到思想上有触动、认识上有提高、整改上有措施,力戒形式主义,做到“四不四防止”,即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求“盆景”的选树,防止借业务工作冲淡活动主题,防止以全员参与掩盖重点对象,防止以“自选动作”淡化“规定动作”,防止以自我感觉代替群众对“四风”整治的评价。充分利用各种媒体和学习宣传阵地,及时反映教育实践活动的进展和成果,总结推广好经验、好做法,扩大影响,营造氛围,确保教育实践活动取得实际效果。

(四)注重统筹兼顾、力求相得益彰

切实把教育实践活动与办好人民满意教育的中心工作相结合起来,与为师生解难题,办实事相结合起来;与建设学习型服务型创新型基层党组织活动结合起来,相互促进、相得益彰。让人民群众切实感受到教育实践活动的实际效果、教育得到更多人民的满意,让共产党员先锋模范作用更加彰显,让党的优良作风在教育改革发展实践中更充分体现。

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